Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле под председательством первого вице-премьер России Виктора Зубкова согласовала отмену импортной пошлины на ячмень, овес, пшеницу, рожь и кукурузу (действующая ставка 5%), а также на лук, морковь и свеклу (действующая ставка 15%). Такая мера должна привлечь на внутренний рынок дополнительные объемы перечисленной продукции, обеспечить ценовую стабильность и снизить рост инфляции.

Комиссия также поддержала предложение о переносе с 1 мая на 1 марта срока применения пониженного размера ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец. В настоящее время шкала таможенной пошлины на сахар-сырец находится в пределах $140-270 за тонну. Предлагается нижний предел - $50 за тонну. Виктор Зубков подчеркнул временность принятых мер, чтобы предупредить сокращение объемов внутреннего производства аналогичной продукции.

Эксперты соглашаются, что решения, предпринятые правительством России в целях поддержания отечественного сельскохозяйственного рынка, вполне адекватны в сложившейся ситуации.

"Дело в том, что после достаточно тяжелого и засушливого лета урожайность на российских полях резко снизилась, плодородность почв ухудшилась, - объясняет начальник аналитического отдела ИК "Риком-Траст" Олег Абелев. - Это привело к тому, что и в государственный зерновой фонд, и в целом на внутренний рынок было недополучено достаточно большое количество сельскохозяйственных культур по сравнению с запланированными показателями".

В компании Rye, Man & Gor Securities обращают внимание, что решение об обнулении пошлин будет приниматься с учетом перспектив на урожай, когда появится бОльшая определенность по качеству всходов яровых и озимых. "Что касается сахара, пониженная ставка пошлины традиционно применяется на период, когда завершается переработка сахарной свеклы и заводы переводят мощности на сырцовый (тростниковый) сахар, - комментирует аналитик Rye, Man & Gor Securities Екатерина Андреянова. - Урожай свеклы, по-видимому, также снизился из-за неблагоприятных условий, и более раннее понижение пошлины свидетельствует о том, что ожидается завершение переработки свеклы уже к марту этого года".

В УК "Финам Менеджмент" допускают, что отмена ввозных пошлин теоретически может способствовать снижению темпов роста стоимости данной продукции на внутреннем рынке. "Мы полагаем, что подобные инициативы в условиях динамичного роста цен на продукты питания - особенно на зерновые и плодоовощную продукцию (овощи, по данным ФСГС, по состоянию на декабрь 2010 г. подорожали по сравнению с декабрем 2009 г. на 67%) - достаточно актуальны", - комментирует аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин.

По большинству видов овощей в связи с недобором культур остается тяжелая ситуация, поэтому в "Риком-Траст" прогнозируют в 2011 году рост цен на них до 30-40%, поскольку к общему недостатку предложения добавляется еще и фактор удорожания импортной продукции в силу мирового тренда на рост стоимости сельхозкультур.

По мнению эксперта Rye, Man & Gor Securities, снижение пошлин должно поддержать переработчиков продукции и компенсировать сокращение их рентабельности на фоне роста цен на сырье. "Мы не ожидаем, что эти меры отразятся на конечном потребителе", - добавляет Екатерина Андреянова.

Партнер BDO в России Елена Хромова считает, что отмена пошлин позволит снизить цены на импортную продукцию и несколько охладит рынок. "В условиях дефицита отечественной продукции это не повлияет катастрофическим образом на российских производителей, но и не позволит им заработать дополнительную прибыль, - отмечает Елена Хромова. - Цены на данные виды овощей выросли за год в 1, 5-2 раза, и к весне без дополнительных мер возможен дальнейший существенный рост".

Тем не менее существует ряд рисков, сопутствующих введению льготных условий для импорта названных категорий продуктов. "Прежде всего речь идет об увеличении зависимости от импортных производителей сельскохозяйственных культур, что резко сократит и так небольшие объемы производимой продукции на внутреннем рынке, - объясняет Олег Абелев. - Существует и достаточно большая опасность резкого роста цен на вышеупомянутые культуры в свете повышения цен на мировых рынках на основные виды продовольствия".